GATT (General Agreement on Tariffs and Trade)

GATT (General Agreement on Tariffs and Trade)

·  Suatu persetujuan multilateral yang menentukan peraturan=peraturan bagi pelaksanaan perdagangan internasional

·         Perjanjian multilateral yang mengatur perdagangan internasional

Tujuan:

·         Menciptakan serta mempertahankan lingkungan/perdagangan internasional yang mengandung security and predictability

·         Sistem perdagangan internasional yang liberal

·         Sasaran utama: tercapainya perdagangan yang bebas dari hambatan/proteksi

Fungsi:

·         Code: mengatur sistem perdagangan internasional

·         Forum: sarana bagi anggota untuk menyelesaikan masalah di bidang perdagangan

Prinsip-prinsip GATT:

·         reciprocity , timbal balik perlakuan

·         most favored nation, non diskriminasi, perlakuan istemewa berlaku umum

·      Transparancy, perlakuan dan kebijaksanaan perdagangan: transparansi, jelas dan terbuka serta diketahui oleh seluruh mitra dagang

·         Proteksi tarif, tarif merupakan satu-satunya alat proteksi bagi industri dalam negara

·         Proses konsultasi/konsiliasi, secara terus menerus

Exceptions:

1.      British Common Wealth

2.      Pasal XIX piagam GATT, perlakuan khusus: GSP (Generalized System of Preferences)

3.      Pasal XIX piagam GATT. Compromise embeded liberalism (kompromi terbatas)

Tantangan GATT:

1.      MEE 1956, bertentangan MFN (non-diskriminasi) yaitu proteksisme kolektif

2.      Embargo minyak OPEC

3.      NICs (negara industri baru)

4.      merosotnya kekuatan ekonomi AS

5.      kecenderungan regionalisme ekonomi

GATT held a total of 8 rounds:

1.      Geneva Round (April 1947)

2.      Annechy Round (April 1949)

3.      Torquey Round (September 1950)

4.      Geneva Round II (1955-1956)

5.      Dillom Round (September 1960-1962)

6.      Kennedy Round (Mei 1964)

7.      Tokyo Round (September 1973-1979)

8.      Uruguay Round (September 1986-1944)

Integrasi Ekonomi

Integrasi ekonomi adalah suatu bentuk kerjasama yang terorganisir dimana setiap negara anggotanya memberikan kemudahan di dalam transaksi ekonomi diantara sesama negara anggota guna mencapai kemajuan bersama.

Tahapan dalam integrasi ekonomi, yaitu:

1.      Prefential Trading Arrangement (PTA)

2.      Free Trade Area (FTA)

3.      Custom Union/CO (Perserikatan Pabean)

4.      Common Market (Pasar Bebas)

5.      Economic Union (perserikatan ekonomi yang penuh

Tujuan atau faktor-faktor yang mendorong lahirnya integrasi:

1.      Potensi Ekonomi: memaksimalkan potensi ekonomi dan daya saing yang lebih baik

2.      Potensi Politik: motivasi politik atau memaksimalkan potensi ppolitik

3.      Resolusi Konflik: untuk mencari pemecahan atas konflik-konflik yang dihadapi bersaing

4.      Faktor Global: kerja sama poltik

Syarat berhasilnya integrasi ekonomi:

1.      Asimilasi Sosial: toleransi budaya timbul balik dan identitas bersama

2.      Kesamaan nilai atau perspektif: dalam melihat masalah-masalah ekonomi

3.      Keuntungan bersama: keuntungan yang jelas yang bisa diraih

4.      Biaya relatif rendah

5.      Kedekatan hubungan di masa lampau

6.      Pengaruh-pengaruh eksternal

7.      Kondisi negara

8.      Struktur output

9.      Letak geografis

Teori Perdagangan Internasional

Perdagangan Internasional:

·         kegiatan internasional yang paling mencerminkan interdependensi antar negara tanpa banyak menghiraukan perbedan politik

·         pertukaran barang dan jasa antara penduduk sutu negara dengan penduduk negara lain

Mengapa terjadi perdagangan internasional?

1)      perbedaan tingkat kejarangan (scarcity)

2)      perbedaan faktor produksi

3)      perbedaan komperatif dari harga barang

4)      faktor permintaan dan penaawaran (selera dan pendapatan)

5)      cara untuk meningkatkan kemakmuran bangsa

Ada 2 teori perdagangan internasional, yaitu:

1.      Teori Perdagangan Liberal

Menolak pengaruh politik dalan perdagangan internasional (perdagangan bebas)

Tokoh aliran klasik:

i)        Adam Smith (absolute advantage)

kunci kekayaan dan kekuatan nasional

Perumbuhan ekonomi sama dengan perdagangan internasional yang didasarkan keunggulan absolute, artinya: perdagngan internasional terjadi karena perbedaan biaya mutlak. Perbedaan biaya yang terjadi oleh faktor khusus yang dimiliki oleh suatu negara saja dan tidak dimiliki oleh negara lain.

diciptakan divison of labor/spesialisasi

negara-negara yang menghasilkan sejumlah produksi. Pertumbuhan ekonomi dan pendapatan nasional, negara yang hanya menghasilkan sedikit produksi. contoh: persaingan (pasar bebas) dan efisiensi

ii)      David Ricardo (comperative advantage)

·         negara-negara yang menghasilkan produksi tertentu dengan biaya relative rendah

·         keunggulan adalah produk tersebut dalam perdagangan internasional

·         pembagian kerja/spesialisasi adalah dasar keunggulan komperatif

iii)    Eli F. Hackson-Bertlholin (teori H-O)

Perbedaan relative faktor pemberian alam (endowments factor) dan harga faktor produksi antar negara sebagai determinan perdagngan yang paling penting dengan asumsi teknologi dan cita rasa negara yang sama.

Tiap negara adalah mengekspor komoditi yang secara relative mempunyai faktor produksi berlimpah dan murah dan mengimpor komiditi yang faktor produksinya relatif langka dan mahal.

II. Teori Perdagangan Nasionalis

·         liberalisme perdagangan: hilangnya otonomi perekonomian nasional

·         mengancam kedaulatan nasional

·         peranan negara dalam perdagangan baik domestic maupun internasional

Prinsip-prinsip:

a)      perdagangan internasional: kepentingan nasional

b)      proteksionisme ekonomi nasional dan control negara terhadap perdagangan internasional. perdagangan tidak boleh lepas dari kekuasaan negara (politik): politik perdagangan internasional

c)      dddivision of labor/spesialisasi: hanya menguntungkan negara-negara tertentu (negara maju)

Tokoh:

1.      Lexender Hamilton

·         mengutamakan barang-barang manu faktor daripada komiditi pertanian dengan tujuan menguntungkan untuk kedaulatan nasional.

·         strategi ‘substitusi impor’, bertentangan dengan prinsip pembagian kerja liberal (division of labor)

2.      Friedrich List

·         keberhasilan industri di Inggris tidak terlepas dari pengaruh faktor politik dan nasionalisme bukan berpijak pada prinsip efisiensi, keunggulan komperatif atau spesialisasi

·         Inggris yaitu kekuatan negara untuk melindungi infont industries dan kekuatan militer

·         supremasi teknologi dan industri: peran

·         Jerman menempuh strategi Inggris yaitu kebijakan nasionalisme ekonomi seperti proteksi

Kesimpulan teori perdagangan nasionalis:

·         free trade sangat merusak otonom ekonomi nasional dan mengacaukan kontrolnya terhadap perekonomian

·         spesialisasi perdagangan: mengurangi fleksibilitas negara

·         perlunya kebijakan perdagngan internasional yang secara sistematis elindungi pembangunan nasional dan industri domestik (proteksionis)

·         nasionalisme ekonomi: peedagangan nasionalis: politik pedagangan internasional

Uruguay Round

Uruguay Round (September 1986-1994)

Pada tahun 1986, putaran GATT diluncurkan di negara berkembang untuk pertama kalinya. Sekarang negara-negara berkembang telah menjadi mayoritas dalam sistem GATT, dan di babak ini mereka harus memainkan peran aktif belum pernah terjadi sebelumnya dalam pembicaraan, bersama sesama peserta-lebih kuat mereka.

Pada bulan September 1986, menteri perdagangan bertemu di resor Uruguay Punta del Este (pertemuan yang digambarkan di sini). Setelah seminggu berbicara tangguh, mereka sepakat untuk memulai negosiasi baru. Seperti pada putaran sebelumnya, ini terjadi terutama di Jenewa.

Putaran Uruguay ternyata menjadi, terpanjang paling rumit, dan yang terakhir dari putaran GATT. Butuh waktu tujuh setengah tahun untuk menyelesaikannya, dan itu menyebabkan reformasi paling mendasar dari aturan perdagangan dunia sejak GATT itu sendiri diciptakan pada 1948

Dorongan untuk putaran GATT delapan dan terakhir, Putaran Uruguay, muncul pada pertemuan tingkat menteri GATT di Punta del Este, Uruguay pada musim gugur 1986. Pada pertemuan itu, para menteri GATT memulai babak delapan, Putaran Uruguay, pada tanggal 20 September 1986 dengan 117 negara yang berpartisipasi. Putaran Uruguay akan lari dari September 1986 sampai Desember 1993.

Direncanakan akan memakan waktu sekitar empat tahun, antara daerah yang dipilih untuk negosiasi selama Putaran Uruguay adalah tarif, hambatan non-tarif, perlindungan kekayaan intelektual dan perdagangan barang palsu, terkait dengan perdagangan investasi tindakan, subsidi pertanian, perlindungan, produk tropis, sumber daya alam produk, dan tekstil dan pakaian. Selain itu, agenda termasuk review artikel GATT, pemeriksaan prosedur penyelesaian sengketa GATT, fungsi sistem GATT keseluruhan, dan peninjauan kembali dari perjanjian putaran Tokyo.

Tokyo Round

Tokyo Round (September 1973-1979)

Dekade lain, dan negosiasi GATT pindah luar Eropa untuk pertama kalinya. Ronde ketujuh diluncurkan pada pertemuan tingkat menteri di Tokyo, 12-14 September 1973. The Round Tokyo mengambil melihat lebih luas pada peraturan perdagangan dari pendahulunya, Putaran Kennedy, dengan hasil yang beragam. Partisipasi membengkak lagi menjadi 102 negara. Negosiasi tarif menyebabkan pengurangan substansial lebih lanjut dalam bea masuk. Serangkaian kesepakatan yang dicapai pada berbagai hambatan non-tarif, tetapi mereka hanya ditandatangani oleh beberapa peserta - mereka menjadi dikenal sebagai kode Tokyo Round.

Tarif pengurangan lebih dari $ 300 miliar direalisasikan sebagai hasil dari ronde ketujuh, termasuk pengurangan 35% saling antara AS dan Masyarakat Eropa dan pengurangan 40% oleh Jepang pada impor AS ke Jepang (McKinney, 1991). Selain itu, berlaku adalah kesepakatan mengenai liberalisasi perdagangan internasional dalam industri tekstil, Perjanjian Multifabric. Perjanjian ini menggantikan perjanjian sebelumnya jangka pendek pada perdagangan internasional dalam kain di tempat sejak tahun 1961.

Namun, perundingan gagal untuk datang untuk mengatasi dengan reformasi mendasar dalam perdagangan pertanian, dan berhenti singkat memberikan perjanjian baru pada "perlindungan" (langkah darurat impor). Langkah pertama ke arah itu adalah untuk mengambil tempat di babak berikutnya.

Perjanjian utama dan deklarasi dari Tokyo Round:

·         Perjanjian tentang Pemerintah. pembelian

·         Perjanjian tentang Anti-dumping Kode

·         Perjanjian tentang Kode Penilaian Pabean

·         Perjanjian tentang prosedur Perizinan Impor

·         Perjanjian tentang Kode Subsidi,

·         Perjanjian perdagangan di Pesawat Sipil

Dillon Round

Dillon Round (September 1960-1962)

Menghormati Menteri Luar Negeri AS Douglas Dillon di bawah Presiden Eisenhower, dan Menteri Keuangan di bawah Presiden Kennedy, putaran kelima GATT ini (Putaran Dillon) pada bulan September 1960 untuk Juli 1962 difokuskan terutama pada area tertentu dari dunia, Eropa. Pada saat itu Masyarakat Eropa telah dibentuk dan mulai untuk mencocokkan kekuatan ekonomi Amerika Serikat Pada awal putaran, peserta GATT menegosiasikan jadwal tunggal Umum konsesi Tarif Eksternal untuk Masyarakat Ekonomi Eropa. Kemudian, putaran berpaling untuk mengembangkan pengurangan lebih lanjut tarif di seluruh dunia. Hasil negosiasi adalah konsesi tarif sekitar 4400 melibatkan  $4.900.000.000  dalam perdagangan.

Putaran ini dibagi menjadi dua tahap:

·         Tahap pertama prihatin untuk negosiasi dengan European Economic Community (EEC) anggota negara untuk menciptakan jadwal tunggal konsesi untuk EEC berdasarkan Common External  Tarif (CET)

·         Tahap kedua adalah putaran umum lebih lanjut dari negosiasi tariff. Putaran menghasilkan 4.400 konsesi tarif yang meliputi $4.900.000.000 perdagangan. Putaran terakhir  perundingan yang dilakukan secara bilateral.

Geneva Round II

 Geneva Round II (1955-1956)

GATT kembali ke Jenewa, Swiss untuk putaran keempat dari negosiasi perdagangan (Putaran Jenewa II) dari Januari sampai Mei 1956. Dua puluh enam negara peserta sepakat untuk sekitar $ 2,5 milyar dalam pengurangan tarif.

Jenewa Tarif Konferensi: putaran kecil negosiasi tarif multilateral, terutama karena Kongres Amerika Serikat telah membatasi kewenangan negosiasi delegasinya. Itu adalah yang terakhir dari konferensi tarif resmi, dan hal itu dianggap sebagai babak keempat perundingan perdagangan multilateral.

Momentum terhadap tarif yang lebih rendah hilang. Faktor penting di balik sikap pasif selama periode ini: proteksionisme tumbuh di Amerika Serikat (AS merasa bahwa telah memberikan konsesi, sementara negara Eropa enggan menghilangkan hambatan perdagangan mereka). Negara tarif rendah merasa frustrasi oleh ketidakmampuan mereka untuk tawar-menawar secara efektif dengan negara tarif tinggi. Putaran Keempat menghasilkan hasil yang sama tidak cukup ($ 2,5 milyar pengurangan tarif).

Torquay Round

 Torquay Round (September 1950)

GATT pindah ke Torquay, Inggris untuk putaran ketiga negosiasi perdagangan (Putaran Torquay) dilakukan dari September 1950 sampai April 1951. Tiga puluh delapan negara berpartisipasi dalam putaran.

Torquay Tarif Konferensi, 1950-1951: diadakan di Torquay, Inggris Raya, dari September 1950 sampai April 1951. Program kerja terdiri dari negosiasi aksesi dengan enam negara (Austria, Republik Federal Jerman, Korea, Peru, Filipina dan Turki) serta negosiasi tarif beberapa di antara peserta sendiri.

Penurunan tarif tambahan yang muncul dari negoisasi yang sederhana: negosiasi yang tidak dianggap  untuk menjadi sukses. Masalah utama dari putaran ini sengketa antara AS dan UK yaitu tidak ada pemotongan tarif bilateral perdagangan AS- Inggris. Pihak kontraktor dipertukarkan penurunan tarif beberapa 8.700 dari sekitar 25% dalam kaitannya dengan tingkat 1948.

Annecy Round

Annecy Round (April 1969)

Tiga belas negara berpartisipasi dalam putaran kedua GATT (Putaran Annecy) di Annecy, Prancis dari bulan April sampai Agustus 1949. Diskusi terutama sekitar penurunan tarif ini. Hasil putaran itu berada di 5000 konsesi tarif yang ditawarkan dan masuknya sepuluh negara tambahan di GATT. Selama babak ini Amerika Serikat mengumumkan bahwa piagam ITO tidak akan diratifikasi oleh Kongres AS, yang berarti bahwa Organisasi Perdagangan Internasional tidak akan realty, dengan demikian meninggalkan GATT sebagai organisasi perdagangan multilateral hanya dunia. Semua Anggota menegosiasikan pengurangan tarif tambahan 13.000 dari putaran terakhir. Jika orang menilainya anggota terhadap aksesi tidak perlu memperpanjang konsesi kebijakan perdagangan ke negara

Geneva Round

  Geneva Round (April 1947)

Putaran pertama GATT ini (Putaran Jenewa) dari perundingan perdagangan multilateral yang diselenggarakan di Jenewa, Swiss dilakukan dalam tiga bagian dari April hingga Oktober 1947, Februari-Maret 1948, dan Agustus untuk September 1948. Bagian pertama dari putaran yang terlibat perdagangan dunia negara berusaha untuk mengembangkan Organisasi Perdagangan Internasional. Dua puluh tiga negara dibebankan dengan mengembangkan piagam ITO terlibat dalam negosiasi perdagangan multilateral selama periode April hingga Oktober 1947.

Sementara ITO tidak menjadi entitas karena kegagalan legislatif nasional untuk meratifikasi Piagam, negara-negara dibebankan dengan penyusunan piagam itu dalam pengaturan untuk diskusi perdagangan. Diskusi ini mengakibatkan 20 jadwal penurunan tarif yang dinegosiasikan mempengaruhi sekitar $ 10 miliar dalam perdagangan dunia berevolusi (The Roots of WTO, 1998).

Bagian kedua dari putaran pertama GATT yang terjadi ketika delegasi dari 53 negara bertemu di Havana, Kuba untuk mempertimbangkan rancangan piagam ITO. Pada saat itu, pihak kontraktor melakukan diskusi pertama mereka resmi setelah penciptaan GATT. Sesi ketiga putaran itu di Jenewa pada bulan Agustus / September 1948, setelah relokasi Sekretariat GATT dari Lake Placid, NY ke Jenewa, Swiss.

Ekonomi Politik (Part I)

Pendekatan ekonomi politik adalah suntesa yang memadukan ilmu politik dengan ilmu ekonomi ke dalan suatu kerangka anlisa yang menyeluruh. Suatu kerangka pemikiran yang berusaha untuk memajukan kesejahteraan negara, dimana politik tidak dipisahkan dari ekonomi. Ada yang berpandangan bahwa pendekatan ekonomi politik sebagai suatu teori yang berbicara tentang segi-segi politik dari perubahan ekonomi. Pendeketan ekonomu politik adalah pendekatan Neo-Marxis, dimana mereka menganggap politik sebagai akibat proses-proses produksi.

Hubungan ilmu ekonomi dan ilmu politik dipisahkan karena:

1. Para teoritis liberal menolak konsep lamsa tentang ilmu politik dan ilmu ekonomi, bahwa sistem ekonomi: produksi, distribusi dan konsumsi berdasarkan hukum alam.

2. Sistem politik: kekuasaan, pengaruh dan pembutan kebijakan politik tidak sesuai hukum alam, politik tergantung kepentingan sendiri.

Madzab Liberal (keberhasilan individu itu tergantung dari individu itu sendiri), dalam pandangan aliran ini peranan dan campur tangan negara dalam bidang ekonimi hendaknya diminimalisir dengan menyerahkan pada pasar.

Madzab Sosialisme berpendapat tentang pentingnya peranan pemerintah dalam bidang ekonomi pada batas tertentu. Campur tangan ini diperlukan untuk mengamankan kepentingan nasional. Suatu ekonomi yang seimbang dan tatanan yang adil hanya akan terwujud kija negara ikut bermain dan melakukan berbagau regulasi serta campur tangan dalam ekonomi.

Madzab Ketergantungan yaitu pemikiran-pemikiran yang dikemukakannya melahirkan suatu teori determinisme tertentu dalam pembangunan yang kebanyakan bersumber dari teori-teori Marxis. Menurut pemikiran dependencia, perekonomian negara-negara berkembang (miskin) ditentukan oleh pengembangan dan peluasan perekonomian negara-negara kaya. Jadi menurut madzab ini, ketimpangan pembangun yang terjadi antara negara maju dengan negara berkembang disebabkan karena ketidakadilan struktur yang ada yang sengaja siciptakan negara-negara maju.

Madzab Reformis, mereka lebih bersikap internasionalis dalam mengedepankan gagasan perlunya suatu tatanan ekonomi dunia yang lebih adil. Berusaha menciptakan suatu tatanan baru untuk mengatur hubungan ekonomu sehingga negara-negara berkembang bisa memperoleh hasil yang adil dari perdagangan luar negeri.

Kebijakan ekonomi merupakan hasil dari suatu proses bergaining yang berbeda sehinggan melahirkan konflik yang diakibatkan oleh kebijakan-kebijakan yang berbeda itu.

Tiga sistem yang dapat digunakan untuk memahami sifat ekonomi internasional:

1.Sistem Barat, mencakup ekonomi pasar yang telah maju, yaitu Amerika Utara, Eropa Barat dan Jepang.

2.Sistem hubungan Utara-Selatan, yakni hubungan antara ekonomi pasar yang sudah maju dengan Dunia Ketiga, yaitu Afrika, Asian dan Amerika Latin

3.*halamannya hilang satu ini, gatau deh mau nulis apa :(*

Pertanian, khusunya subsektor pangan sangat menentukan kestabilan negara. Jika pertaniannya memuaskan, makan rezim pemerintahan itu akan bertahan. Kebijakan pembangunan ekonomu, khusunya yang ditujukan untuk petani dikawasan pedesaan sering berhadapan dengan kendala serius karena kurangnya pemahaman para pengambil keputusan tentang fakta-fakta yang berkembang dikawasan itu. Pertumbuhan perekonomian yang baik jika telah ada komitmen pemerintah yang kuat dan faktor eksternal (kemajuan teknologi).

Kegagalan penanganan kebijakan pertanian adalah sebagaimana dipaparkan oleh Robert H Bates dalam studinya tentang teori salah urus dalam pengelolaan bidang pertanian di Afrika. Studi ini kemudian ditulis dalam bukunya yang berjudul Markets and States in Tropical Afrika: The Poltical Basis of Agricultural Policiesc. Menurut Bates kebijan pertanian yang diterapkan oleh banyak pemerintah Afrika telah menyebabkan kemerosotan produksi angan benua itu. Kebijakan dibanyak negara Afrika telah menyebabkan mekanisme pasar tidak berfungsi secara efektif, yaitu: harga yang dibayarkan pada petani produsen jauh dibawah harga pasar, sebagian besar subsidi input pertanian dinikmati oleh petani kaya dan harga produk manufaktur sangat mahal dibandiing barang pertanian.

Dalam kaitan ini Bates kemudian menekankan gagasannya sebagai berikut:

1.Sumberdaya yang diperoleh dari badan pemasaran pemerintah diberikan kepada kelompok-kelompok kuat seperti elit politik, industrialis kota dan para birokrat pemerintah yang mengelolah pasar pertanian

2.Harga produk pertanian ditekan rendah demi memenuhi kepentingan konsumen kota yang secara politik sulit dikendalikan

3.Pemerintah melindungi industri kota yang tidak efisien dari persaingan.

Konsetelasi perdagangan dunia daling kait mengait dengan aspek aspek pereokonomian pada ummnya, seperti: investasi, produksu, keuangan atau moneter serta nilai tukar atau kurs antar mata uang. Selanjutnya kalau kita kaji lebih jauh perekonomian dunia dewasa inu juga semakin menyatu lewat berbagau kerjasama dibidang investasi, produksi dan terutama perdagangan.

Ekonomi Politik (Part III)

Walaupun mempunyai peranan yang sama seperti bantuan luar negeri yang diterima oleh sektor pemerintahan, modal luar negeri (investasi asing) yang digunakan untuk mengisi kekurangan modal disektor swasta tidak boleh digolonggkan sebagai bantuan luar negeri. Ini disebabkan karena syarat-syarat pinjaman swasta dan penanaman modal asing di negara-negara berkembang adalah sama dengan yang berlaku dipasar internasional. Pada umumnyq pihak swasta di negara-negara maju meminjamkan dan menanam modalnya ke negara-negara berkembang bukan atas keinginan untuk memberi batuan tetapi untuk memperoleh keuntungan daripadanya.

Berdasarkan kepada sifat-sifatnya, modal asing swasta yang mengalir dari negara-negara maju ke negara-negara berkembang dapat dibedakan dalam tiga jenis, yaitu:
1.Penanaman modal langsung
2.Penanaman modal portofolio
3Pinjaman eksport

Penanaman modal asing dan khusunya penanaman modal langung dapt mebantu negaranegara berkembang mengatasi masalah kekurangan tabumgan dan kekurangan mata uang asing. Kepada masyarakat penanaman modal asing akan menciptkan beberapa keuntungan seperti: menambah kesempatan kerja dan mengurangi masalah mengatasi pengangguran yang dihadapi pmerintah.

Dalam jangka panjang modal langsung dapat memperburuk masalah kekurangan mata uang asing yaitu apabila:

1.hasil-hasil mereka tidak diekspor atau tidak menggantikan barang-barang import

2.mereka mengimport bahan mentah dari luar negeri dan mengirimkan keuntungan yang diperolej mereka kepada perusahaan-perusahaan induk diluar negeri.

Dalam dunia ekonomi, MNC (Multi National Corporation) merupakan kata yang sangat populer yang menggambarkan suatu usaja "super power" dalam peraturan ekonomi internasional. Dengan dalih untuk menyebarkan "kemajuan" dan "membantu" mengembangkan teknologi modern, mereka mulai menghujamkan kuku raksasanya disektor tertentu dalam suatu perekonomian. Pendapat yang muncul dari negara berkembang umumnya menunjukkan ketidakpuasan atas praktek/cara kerja MNC. Karena MNC dianggap hanya memanfaatkan mereka sebagai penyedia bahan baku, buruh yang murah dan sebagianya. Akibat dari MNC, modal dalam negeri semakin berada dibawah kontrol MNC dalam sektor perekonomian yang dinamis dan modern, sementara ekonomi yang terbelakang janya disisakan buat modal dalam negeri.

Faktor internal dari krisis utang di negara-negara sedang berkembang biasanya diasosiasikan dengan salah kaprah dalam mengelolanya. Faktor eksternalnya yang merugikan negara-negara sedang berkembang adalah pengembangan moneter yang tidak menguntungkan. Hutang luar negeri secra pragmatis justru menjadi bumerang bagi negara penerima. Meskipun baik tujuan normatif maupun dasar-dasar teoritisnya.

Ada 4 sebab mengapa krisi hutang luar negeri ini terjadi:

1.mekanisme hutang luar negeri selama dekade terakhir ini hanya mempertimbangkan masalah teknis ekonomi

2.tumbuhnya "kapitalis kroni" merupakan konsekuensi sosial politik yang terjadi karena aliran modak yang besar tersebut

3.skema hutang luar negeri ternyata lebih menguntungkan negara-negar donor

4.Bank Dunia dan IMF tidak dapat mengantisipasi sejak dini krisis hutang luar negeri ini tidak dasar teoritis dan tujuan normatifnya.

Suatu asumsi yang implisit dalam versi teori modernisasi yang klasik ini adalah bahwa modernisasi politik akan terjadi sejalan dengan modernisasi ekonomi. Pembangunan ekonomi pun dilakukan secara sadar dengan landasan gagasan tahap-tajap pembangunan dan efek penetesan ke bawah.

Dalam istilah Guillermo O'Donnel, korperatisasi yang dilakukan negara-negara sedang berkembang terhadap masyarakatnya dilakukan secara bifrontal dan segmentar.

Penyebab terjadinya intervensi militer: mudahnya intervensi, lemahnya kelembagaan, pemeliharaan otonomi militer, konflik nilai, faksionalisasi militer, penggunaan militer untuk kontrok internal, kurangnya profesionalisme militer.

Paling tidak secara teoritis, militer memiliki 3 keunggulan dibandingkan rezim sipil:

1.nilai-nilai militer pasa umumnya diasumsikan lebih berorientasi perkembangan darpiada nilai-nilai populasi umum

2.rezim militer mampu membuat keputusan-keputusan yang tegas, berjangka jaug yang tidak terikat oleh perlunya kompromi yang bertel-tele

3.militer memiliki aset kekerasan dan aparat organisasional yang diperlukan untuk memaksakan keputusan-keputusannya dan mempertahankan stabilitas pilitik yang sangat penting bagi pemerintah

Peran-peran militer:

1.sebagai stabilisator politik, untuk negara-negara yng kelembagaan sipilnya lemah dan sering dilanda konflik internal

2.sebagai inspirator politik, untuk negara-negara yang kelembagaan sipilnya tidak mampu menjadi penggerak pembangunan bangsa

3.sebagai kompetitor, untuk negara-negara yang dirundung konflik polemik ideologi internal

Ekonomi Politik (Part II)

Sektor industri sebagai sektor yang dapat memimpin sektor-sektor lain dalam sebuah perekonomian menuju kemajuan karena selalu memiliki "dasar tukar" yang tinggi atau lebih menguntungkan serta menciptakan nilai tambah yang lebih besar dibandingkan produk-produk sektor lain. Bidang industri lebih diminati karena proses produksi serta penanganan produknya lebih bisa dokendalikan oleh manusia dan tidak terlalu bergantung pada faktor-faktor alam.

Ada 4 argumentasi atau basis teori yang melandasi suatu kebijakan industralisasi:

1.Negara-negara yang menganut basis teori keunggulan komperatid akan mengembangkan subsektor atau jenis-jenis industri yang memiliki keunggulan komperatif baginya.

2.Negeri yang bertolak dari argumentasi keterkaitan industrial akan lebih mengutamakan pengembangan bidang-bidang industri yang paling luas mengait dengan perkembangan bidang-bidang kegiatan atau sektor-sektor ekonomi lain.

3.Negara yang industrialisasinya dilandasi argumentasi penciptaan kesempatan kerja akan lebih memprioritaskan pengembangan industri-industri yang paling banyak menyerap tenaga kerja.

4.Argumentasi loncatan teknologi percaya bahwa industri-industri yang emnggunakan teknologi tinggi akan memberikan nilai tambah yang sangat besar.

Pada substansi impor, dikenal juga dengan istilah strategi "orientasi kedalam" atau inward lookuing strategy, ialah suatu stretegi industralisasi yang mengutamakan pengembangan jenis-jenis industri untuk menggantikan kebutuhan akan impor produk-produk sejenis. Sedangkan strategi promosi ekspor "orientasi ke luar" atau outward looking strategy, ialah strategi industrialisasu yang mengutamakan pengembangan jenis-jenis industri yang menghasilkan produk-produk untuk diekspor.

Jika pengembangan teknologi dapat dianggap sebagai perangkat kebijaksanaan pembangunan, maka sulitlah untuk dibayyangkan apabila pemgambilan teknologi ini kemudian diserahkan terus menerus kepada pihak luar negaeri. Teknologi untuk pembangunan bangsa tidak dapat dikuasai dan dikembangkan begitu saja melainkan memerlukan prinsip-prinsip, yaitu:

1. Perlunya diselenggarakan pendidikan dan latihan dalam belbagai bidang ilmu pengetahuan dan teknoligi yang relevan untuk keprluan pembangunan bangsa

2. Perlu dikembangkan suati konsep yang jelas dan realistis tentang masyarakat yang ingin dibangun di masa depan serta teknologi yang diperlukan untuk mewujudkannya

3. Bahwa teknologi hanya dpat dialihkan, diterapkan dan dikembangkan lebih lanjut jika sudah diterapkan pada pemecahan masalah-masalah kongrit.

4. Bahwa bangsa yang ingin mengembangkan dirinya secara teknologis harus bertekad berusaha sendiri memecahkan maslahnya.

Ada anggapan bahwa dalam pembangunan yang murni kapitalis peran negara harus dikurangi sampai sekecil mungkin atau tidak melakukan campur tangan dalam kehidupan masyarakat, maka ini berarti masyarakat mengurus dirinya sendiri. Karena itulah, kapitalisme dan demokrasi seringkali dianggap sebagai "saudara kembar". Ada dua kelompok negara kapitalis. Pertama, kelompok negara-negara industri yang sidah berkembang (sistem politiknya demokratis). Kedua, kelompok negara-negara kapitalis miskin (sistem politik yang otoriter).

Industralisasi dan negara otoriter. Jadi, pada negara industri generasi pertama (Inggris), proses industralisasinya dapat dijalankan oleh swasta, hampir campur tngan negara. Negara hanya berperan untuk menciptakan lingkungan yang memadai supaya pembangunan yang kapitalis bisa berkembang. Pada negara industri generasi kedua, keterlibatan negara menjadi lebih banyak. Negara menghimpun modal, baik melalui bank maupun melalui perusahaan-perusahaan negara untuk membangun industrinya. Pengusaha-pengusaha swasta diberu kesempatan untuk membangun indutri melalui pinjaman dari bank.

Negara Otoriter Birokratis atau Negara OB muncul akibat terjaidnya krisis ekonomi. Pada masa melakukan Indutrialisasi Substitusi Impor (ISI), negara bekerja sama dengan pengusaha-pengusaha dalam negeri dan berushan meninggikan daya beli masyarakat dengan melaksanakan kebikajan pemerataan pendapatan. Pasa suatu waktu, pemabnguan ISI mencapai titik optimalnya. Pasar dalam negeri menjadi jenuh. Padahan industri harus terus berekspansi. Jalan keluarnya adalah melakukan ekspor kalau tidak perkembangan ekonomi akan mengalami kelumpuhan atau stagnasi.

Dalam wujudnya konkrit intervensi pemerintah bisa mengambil bentuk proteksi subsidi, penerpan kebijaksanaan tarif dan kuota, pemerian subsidi atau bahkan monopoli terhadap kapitaslis domestik. Pilihan akan campur tangan yang demikian besar karena didorong oleh keyakinan bahwa pemerintahan satu-satunta kekuasaan yang dapat berfungsi sebagai motor dalam proses pembangunan. Aspek intervensi pemerintah harus dilihat dalam kerangka pembangunan secara menyeluruh, termasuk didalamnya upaya untuk menciptakan distribusi ekonomu secara adil bagi semua kelompok serta yang tisak kalah pentingnya adalag timbuhnya aspirasi-aspirasi dan kesadaran sosial yang bisa tersalurkan dengan baik.

Namun yang patut dicatat adalah hendaknya dimensi campur tangan ini mengarah pada perbaikan kualitas, serta kelayakan untuk menghindari dari berbagai distorsi yang bisa menimbulkan ekses-ekses negatif dalam pembangunan. Jadi faktor kunci yang menjadi tekanan dalam menghadapu kenyataan ini adalah kita melihatnya dari sisi kepatutan tersebut agar bisa menciptakan situasi yang kondusif bagi pembangunan.